서울 지역에 올해 첫 폭염경보 서울 지역에 올해 첫 폭염경보가 발효된 지난 7일 저녁 8시께 서울 남산에서 열화상 카메라 모듈로 촬영한 도심의 모습. 연합뉴스 기록적인 폭염으로 해마다 장애인 온열질환 환자가 늘어나고 있지만, 질병관리청의 ‘대상자별 온열질환 예방 매뉴얼’에 장애인이 여전히 빠져있는 것으로 확인됐다.16일 서미화 더불어민주당 의원실이 질병관리청으로부터 제출받은 자료를 보면, 지난 두 달간(5월15일∼7월13일) 온열질환으로 응급실에 내원한 전체 환자 1566명 중 72명(4.6%)이 장애인인 것으로 확인됐다. 전년 대비 1.3% 증가한 것으로, 무더위가 막 시작된 점을 고려하면 온열환자는 더 늘어날 것으로 예상된다. 장애인 온열질환 환자 비율은 2022년 2.8%, 2023년 2.1%, 2024년 3.3%, 2025년 4.6%로 전반적인 증가세를 보이고 있다.온열질환 사망자 가운데 장애인 비율은 온열질환 환자 중 장애인이 차지하는 비율보다 높았다. 2023년에는 온열질환으로 장애인과 비장애인을 포함해 32명이 사망했는데, 그중 2명이 장애인(6.3%)이었고, 2024년에는 사망자 34명 중 5명(14.7%), 올해 5월15일부터 7월13일까지 사망한 9명 중 1명(11.1%)이 장애인 환자였다.온열질환은 장애유형을 가리지 않았다. 2023년에는 신체 장애인 29명, 정신장애인 26명, 중복장애인 3명이 온열질환으로 응급실을 찾았고 정신장애인 2명이 사망했다. 2024년에는 신체 장애인 63명, 정신장애인 60명, 중복장애인 1명이 응급실을 찾고 신체 장애인 4명, 정신장애인 1명이 사망했다. 올해 5월15일부터 7월13일까지는 신체 장애인 37명, 정신장애인 33명, 중복장애인 2명이 응급실을 찾았고 신체 장애인 1명이 사망했다.이처럼 장애인 온열질환이 늘고 있지만, 질병관리청이 지난해 5월 발표한 ‘대상자별 온열질환 예방 매뉴얼’에는 장애인이 제외돼 있다. 해당 매뉴얼은 △실외(옥외) 근로자·고령층 논밭 작업자, △만성질환자(심·뇌혈관, 심장질환 등), △노인, △어린이, △임산부로 대상자를 나누어 유형별 위험요인과 온열질환을 예방할 수 있는 건강수칙 등을 담고 있다.이에 대해 질병관리청은 서미화 의원실에 “국내외 자료 수집·분석 및 전문가 의견을 수렴하고 건강수칙 개발 내용 초안에 대한 의학 전문가 감수를 진행해 장 16일 프레스센터에서 열린 통일정책포럼에서 발표 중인 통일연구원의 장철운(왼쪽부터) 연구위원, 최규빈 인권연구실장, 김민성 부연구위원. 사진제공=통일연구원 [서울경제] 6·25 전쟁 정전협정 체결일인 7월 27일, 광복절, 오는 10월 31일 경주에서 열릴 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 등을 계기로 남북대화 재개에 관한 메시지를 꾸준히 발신해야 한다는 지적이 나왔다. 이와 함께 관광 등 대북제재의 영향이 상대적으로 덜한 분야를 중심으로 남북 경제협력 재개의 기회를 만들어가야 한다는 제언이다. 통일연구원은 16일 서울 중구 한국 프레스센터에서 '이재명 정부 통일·대북정책 추진 방향'을 주제로 통일정책포럼을 개최했다. 장철운 통일연구원 연구위원은 "APEC에 김정은 북한 국무위원장이 참석할 가능성은 개인적으로 크지 않다고 본다"면서도 "그럼에도 불구하고 그러한 이야기가 지속적으로 나오는 것이 중요하다고 생각한다"고 밝혔다. 장 연구위원은 최근 우리 정부가 유엔군사령부와 북한 간 직통전화인 '핑크폰'을 이용해 북한 주민 송환 계획을 전달한 점을 언급하면서 "이러한 맥락을 보면 북한도 당장 나서기는 어렵더라도 앞으로도 안 나올 것이라고 예단하긴 어렵다"고 말했다. 남북 간 소통 재개를 위해 신뢰를 회복하기 위해선 "당국이 소통 재개의 의지를 담은 메시지를 일관적으로 발신해야 한다"면서 "정전협정 체결일과 광복절, APEC 등을 계기로 활용해야 한다"고도 덧붙였다. 남북정상회담 개최 등 특단의 대책도 검토할 필요가 있다는 지적이다. 장 연구위원은 "예전같으면 충분히 분위기가 조성되고 일정한 성과도 보장돼야 정상회담을 열었겠지만 지금의 상황은 매우 엄중한 만큼 남북정상회담을 위한 돌파구 마련도 필요할 수 있다"고 설명했다. 함께 추진돼야 할 남북 교류협력은 과거 대비 여건이 악화됐다. 북한과 러시아의 군사적 밀착에 따라 북한으로서도 남한과 경제협력을 할 필요성이 다소 줄었기 때문이다. 이러한 가운데 최규빈 통일연구원 인권연구실장은 "관광, 남북 공동어로구역 설정, 민생협력 등 대북제재의 영향이 상대적으로 덜한 사업에서 남북 경제협력이 재개될 필요가 있다"고 말했다. 또 ‘지방발전 20×10 정책’ 등 북한 당국의 관심사를 반영한 경제협력 방안을 마련해야 한다는 지적이다. 최 실장은 서울 지역에 올해 첫 폭염경보